2008年01月16日 中国证券报

本报记者 赵彤刚 北京报道

　　消息人士日前透露，有关部门正在研究将各地产权交易市场纳入代办股份转让系统，以建成全国统一的场外交易市场(OTC)，进一步完善多层次资本市场体系建设。

　　这位人士表示，中关村科技园区非上市公司代办股份转让系统主要是为风险投资提供退出机制；各地产权交易市场主要是为非上市公司中国有股权转让提供交易平台。两者定位不同，但也有交叉，因为代办股份转让系统也可以转让非上市公司国有股权。

　　不过，目前两者的转让机制不一样。产权交易市场挂牌股份通过拍卖转让，竞拍价为转让价；代办股份转让系统则是由投资者委托证券公司为其转让中关村科技园区非上市公司股份进行代理报价、成交确认和股份过户。代办股份转让系统只向投资者发布股份转让的信息及报价，不撮合成交。双方协商达成转让意向的，委托证券公司办理系统成交确认。经系统成交确认的，发送到证券登记结算机构和资金结算银行逐笔办理股份过户和资金交收。代办股份系统挂牌转让股份，需要提供审计报告、评估报告以及券商出具的独立意见，该部分股份与上市公司股份一样，需要托管于中国证券登记结算公司。

　　根据《证券公司代办股份转让系统中关村科技园区非上市股份有限公司股份报价转让试点办法》，目前代办股份转让系统只为中关村科技园区非上市公司股份转让提供报价服务。不过，现在有关方面正在研究扩大代办股份转让系统报价范围，选择合适的时机进行试点推广。

　　上述人士表示，若将产权交易市场纳入代办股份系统，股份转让交易可在全国统一的场外市场进行，价格形成会更合理，市场也会更有效。但是，代办股份系统和各地产权市场分属不同部门监管，两者的整合最终需要由上级政府部门拍板。