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青岛产权交易所国有实物资产交易规则(青交所[2015]9号)

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文号:青交所【2015】9号文发布,青交所【2015】18号文修订

发布时间:2015年9月1日

 

青岛产权交易所国有实物资产交易规则

(2015年9月1日青交所[2015]18号文修订)

第一章 总则

第一条 为规范在青岛产权交易所(简称产交所)进行的国有实物资产交易活动,保障交易各方的合法权益,维护产交所交易秩序,制定本规则。

第二条 本规则所称实物资产具有物质形态的资产,包括但不限于生产设备、土地、房产、运输工具以及在建工程等。

第三条 从事实物资产交易活动应当遵守国家相关法律、行政法规和部门规章的规定。

第四条 实物资产交易应遵循公开、公平、公正的原则,不得侵犯他人的合法权益和损害社会公共利益。

第五条 权属关系不明确或者存在权属纠纷的实物资产不得作为转让标的。

第六条 实物资产交易应当公开挂牌转让,可选择的交易方式包括协议转让、网络竞价(含动态报价)以及法律法规允许的其他公开竞价方式。

第七条 参与产交所实物资产交易的各方当事人均应当遵守本规则。

第八条 产交所、转让方应对意向受让方的名称、数量以及可能影响公平竞争的其他情况承担保密义务。参与实物资产转让的各方,在公开披露的信息之外所知悉的他人商业秘密,均负有保密义务。

第二章 受理转让申请

第九条 转让方转让实物资产,应当具有转让该标的的主体资格,保证该转让标的可以合法转让,并应依照相关法律、法规和政策的规定履行内部决策、资产评估和审批等相关程序。

第十条 转让方应向产交所提交下列材料:

(一)转让方资产处置的书面申请;

(二)转让方的身份证明(转让方为法人/其他组织的提供身份证明、组织机构代码证、法定代表人/负责人身份证明;转让方为自然的提供身份证明),如需委托代理的应提交转让方的授权委托书 ;

(三)经办人授权委托书,经办人身份证明;

(四)转让标的清单及基本情况说明(转让标的使用情况、现状、是否涉及共有、抵押、出租、查封等情况);

(五)转让标的权属证明文件,资产无纠纷的承诺书(转让标的权属关系复杂的,产交所可要求转让方就转让事项提交《法律意见书》);

(六)转让标的资产评估报告和内部决议以及有权批准机构同意转让的批复(决议)和资产评估项目核准备案表或核准文件;

(七)转让标的涉及共有或设置其他权利的,应当依法履行相应的程序,并提供相关权利人明确认可转让行为的书面材料。

(八)转让标的涉及优先权的,应当提供其依法履行相关义务的证明文件;

    (九)产交所要求提交的其他文件。

第十一条 转让标的为房地产的,权属证明文件包括国有土地使用权证、房屋所有权证或具有法律效力的其他权属证明文件等。

转让标的为机动车的,车辆应在年检期内且无欠缴的各项费用(包括但不限于违章罚款),权属证明文件包括机动车登记证、机动车行驶证、购置附加费(税)证、保险单、车船使用税完税凭证等。

第十二条 转让方应对所提交材料的真实性、完整性、有效性负责。

第十三条 转让方应在交易前明确交易方式并完成《实物资产入市挂牌申请书》。

第十四条 挂牌转让是指产交所依据转让方的申请,将实物资产转让项目信息在《青岛早报》或相关专业类报刊和青岛产权交易所网站进行信息发布,公开征集意向受让方的行为。

第十五条 除国家法律法规或相关规定有明确要求的,资产转让原则上不得对受让方的资格条件作出限制。转让方根据转让标的情况合理设置受让方资格条件的,不得出现具有明确指向性或违反公平竞争的内容,且转让方应对受让方资格的判断标准提供书面解释,并在产权转让公告中一同公布。

第十六条 转让方转让已对外租赁房屋且承租人有优先购买权的,以及转让共有物且其他共有人有优先购买权的,应当依法履行相应的程序,并向产交所提供履行相关义务的证明文件。

第十七条 转让方在提出转让申请时应设置保证金条款,明确保证金的交纳金额、交纳时点、交纳方式、保证事项和处置方式等内容。该保证金的相关内容,应当符合《青岛产权交易所保证金管理办法》的相关规定。

第十八条 产交所对转让方提交的材料在次日起两个工作日内进行齐全性及合规性审核。审核通过的,产交所向转让方出具《实物资产入市挂牌受理通知书》;审核未通过的,产交所将审核意见告知转让方。

第三章 发布转让信息

第十九条 信息发布的基本要求:

(一) 对于评估价值或挂牌价格在1000万元以上的资产(含1000万元),信息发布时间不少于20个工作日,累计不超过6个月;

对于评估价值或挂牌价格在1000万元以下的资产 ,信息发布时间不少于10个工作日,累计不超过6个月 。

(二)对于评估价值或挂牌价格在100万元以上的资产(含100万元),产交所依据转让方提交材料在《青岛早报》或相关专业类报刊和青岛产权交易所网站进行信息发布。自报刊登载转让信息之日起计算。对于评估价值或挂牌价格在100万以下的资产,产交所依据转让方提交材料在青岛产权交易所网站进行信息发布。自网站发布转让信息之日起计算。

第二十条 转让方不得在信息发布期间擅自变更转让信息中公布的内容和条件。如特殊原因确需变更的,经原批准机构批准后,在原信息发布渠道重新予以公告,信息发布期限重新计算。

第二十一条 转让方不得在信息发布期间擅自取消所发布信息。

第二十二条 信息发布主要应包括项目名称、主要资产内容、公告期限、交易方式、挂牌价格、保证金设置等及与资产有关的重要信息。

1、房产类:包含建筑地址、建筑物名称、用途及房地产权证等。

2、车辆类:包含品牌、购置时间、行使里程、保险年审情况等。

3、机器设备类:包含设备名称、类别、型号、购置时间等。

公示期间意向受让方可以查阅转让标的相关资料。转让方应接受意向受让方的查询洽谈。

第二十三条 在信息公示期限内未征集到符合条件的意向受让方,且不变更信息发布内容的,转让方可以延长信息发布期限,每次延长期限不少于5个工作日;在规定的信息发布期限内未征集到符合条件的意向受让方,并且转让方未明确延长信息发布期限的,本次信息发布活动自行终结,产交所将书面告知转让方。首次信息发布时的挂牌价不得低于经备案或者核准的转让标的资产评估结果。

第二十四条 如在规定的公告期限内未征集到意向受让方,转让方可以在不低于评估结果90%的范围内设定新的挂牌价再次发布资产转让信息。如新的挂牌价低于评估结果的90%,转让方应当重新获得产权转让批准机构批准后,再发布资产转让信息。

第四章 登记受让意向

第二十五条 产交所登记受让意向的截止时间为信息发布截止日北京时间十六时三十分。意向受让方应在登记截止时间内向产交所提出受让申请,并将交易保证金交纳至产交所指定账户(以到达产交所指定账户为准)。

第二十六条 意向受让方应向产交所提交以下材料:

(一)《挂牌资产交易收购意向书》;

(二)法人资格证明或自然人身份证明(指组织机构代码证、企业法人营业执照、社团法人登记证明、自然人身份证);

(三)交易保证金交纳凭证;

(四)产交所要求提交的其他文件。

第二十七条 采取联合受让的,联合受让各方应签定联合受让协议,明确各方的权利义务,并推举一方代表联合体各方办理受让相关事宜。

第二十八条 如涉及共有人、承租人或其他权利人行使优先购买权的(在价格相同时享有优先购买权),共有人、承租人或其他权利人应在实物资产转让信息公告期间,向产交所提出受让申请并按照产交所的交易规则参与交易。

第二十九条 意向受让方应对提交材料的真实性、完整性、有效性负责。

第三十条 产交所对《挂牌资产交易收购意向书》及受让材料的合规性进行审核。在信息发布期满后两个工作日内,出具《挂牌结果通知书》,书面告知转让方登记的意向受让方情况。

转让方应当在收到产交所《挂牌结果通知书》次日起5个工作日内予以书面回复,转让方逾期未予回复的,视为同意产交所作出的资格确认意见。

  转让方对产交所确认的意向受让方资格有异议,应与产交所进行协商,必要时可以就有关争议事项征询国资监管机构意见。

  经征询转让方意见后,产交所应当向意向受让方出具《受让方资格确认通知书》。

  意向受让方交纳保证金应采取银行转账方式,产交所不接受现金交纳交易。意向受让方逾期未交纳保证金的,不具有受让资格。意向受让方按规定交纳保证金后获得资格确认。交纳保证金后竞买人必须以不低于挂牌底价应价,如果不应价则所交纳的保证金予以扣除作为产交所的佣金和转让方的损失赔偿。若其他竞买人应价,则该违约责任自动免除。

第三十一条 根据交纳保证金最终人数,产交所向意向受让方发出《交易方式通知书》。

第五章 交易方式

第三十二条 经公开征集只产生一家符合条件的意向受让方的,可以协议转让。

第三十三条 产生两家及以上符合条件的意向受让方,应采取公开竞价交易方式确定受让方。公开竞价方式采用互联网电子竞价方式或法律法规许可的其他公开竞价方式。

第三十四条 互联网电子竞价按照《青岛产权交易网络竞价规则》组织实施,竞买人须遵守网络电子竞价规则,并签收网络电子竞价须知。

第六章 组织交易签约

第三十五条 产交所应当在确定受让方后3个工作日内,通知受让方完成成交价款(含交易佣金)的支付,价款到指定账户后,产交所给转让方出具《资产转让款到位确认书》,并通知交易双方签订资产转让合同。

第三十六条 双方签订的资产转让合同主要内容应包括:交易双方名称、项目名称、交费时间、成交价格、违约责任、资产交割有关手续的办理等。

第七章 结算方式

第三十七条 实物资产交易各方应通过产交所进行交易资金的结算。实物资产交易资金包括保证金和交易价款,以人民币为结算货币。

第三十八条 受让方应在约定的期限内,将交易价款支付到产交所指定的交易结算账户。受让方已交纳的保证金可根据约定转为交易价款。

第三十九条 交易双方应按照产交所的收费标准支付交易服务费。

第四十条 资产交接结束后双方签订《资产交接确认书》,产交所将在3个工作日内将资产交易价款支付转让方。

第八章 出具交易凭证

第四十一条 产交所对实物资产交易成交材料进行形式审核,经审核通过,产交所根据成交结果,向交易双方出具交易凭证。

第四十二条 交易标的产权转移需进行变更登记的,交易双方凭资产转让合同、《实物资产交易凭证》等相关材料,按照国家有关规定及时到相关部门办理变更登记手续。

第九章 其他

第四十三条 转让方在转让标的移交前,负有保管责任。

第四十四条 在交易过程中,公、检、法机关及相关行政管理部门依法发出中止交易书面通知的,产交所应及时中止交易活动。实物资产交易信息公告期间,如实物资产发生毁损、灭失或与信息公告内容发生重大变化时,转让方如决定中止、终结交易的,应当及时通知产交所,由产交所如实披露。由此产生纠纷的,转让方应依法承担责任。

第四十五条 如发生电力故障、网络故障、系统故障及其他不可抗力因素导致交易活动无法继续进行或继续进行显失公平的,产交所应当中止交易。

在影响交易活动正常进行的因素消除后,产交所应当宣布交易继续进行,也可另择交易时间,并通知各交易相关方。

第四十六条 实物资产交易过程中禁止下列行为:

(一)扰乱交易秩序的;

(二)以权属不清、权属有瑕疵或者存在权属纠纷的实物资产进行交易的;

(三)采取欺诈、胁迫、隐瞒信息、恶意串通等手段,妨碍公平交易的;

(四)转让方超越权限擅自转让资产的;

(五)转让方提供虚假资料、隐瞒重大事项的;

(六)意向受让方在参与受让的过程中存在违反规定或约定,弄虚作假,恶意串通,对转让方、产交所工作人员或其他相关人员施加影响,在竞价过程中,恶意串通压低价格,扰乱竞价交易活动正常秩序,影响竞价活动公正性的;

(七)交易双方违反本规则自行交易的;

(八)法律法规禁止的其他行为。

第四十七条 交易各方违反规定出现上述禁止行为的,产交所应当视具体情况,作出中止或终结交易的决定。给相关方造成损失的,承担相应赔偿责任。

第四十八条 产交所依据本规则进行的各项审核均为合规性形式审核,不承担包括但不限于保证交易方主体资格、交易权限完整、交易标的无瑕疵、交易双方做出的声明及承诺以及提供的文件资料真实准确等一切责任,交易双方应自行承担交易风险。

第四十九条 实物资产交易的相关材料由产交所存档。

第十章 附则

第五十条 国家法律、法规及政府相关部门对实物资产交易有特别规定的,从其规定。

第五十一条 非国有实物资产交易可参照本规则执行。

第五十二条 本规则的解释权和修订权属于产交所。

第五十三条  本规则自发布之日起实行。原《青岛产权交易所有限公司实物资产交易规则(试行)》(青产交[2014]1 号)同时废止。


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